关于加强纪检监察工作队伍自身建设的调研报告

加强纪检监察队伍自身建设,是纪检监察部门全面履行职责的基础，关系到纪检监察队伍的自身形象，关系到反腐倡廉工作的稳步推进及成果的巩固。这既是一项长期的战略任务，也是一项紧迫的现实任务。纪检监察队伍要进一步明确新形势下纪检监察工作的任务和方向，充分认识当前加强自身建设的必要性和紧迫性，切实加强思想政治、工作作风、业务能力和监督机制等方面的建设，不断提高队伍整体素质和工作水平，为倡廉建设提供强有力的组织保障和人才支持。

一、当前纪检监察队伍建设中存在的问题分析

（一）、纪检监察干部队伍存在监督执纪不愿为、不敢为的问题。

纪检监察部门由于工作的特殊性，只要是开展工作，得罪人是在所难免的，这将会给纪检监察干部带来极强的精神压力，加之纪检部门工作压力大，相关待遇水平也不高，甚至是政治待遇一般，这又会给纪检监察部门带来社会、家庭层面的压力，这一系列的问题就会导致纪检监察部门的干部在遇到比较特殊的案件时，畏首畏尾，不敢作为，不愿作为，也就是俗话说的“出力不讨好”，当下的这个问题是比较致命的，这必将导致我们的纪检监察工作难以很好的推进。

（二）、纪检监察部门尚未探索出比较完善的人才培养机制，储备人才欠缺。

反观近年来的纪检监察工作，成效显著，但是在工作过程中经常会遇到需要法条解读并适用，以及在工作中需要利用各种侦查手段与违纪违法甚至犯罪人员斗智斗勇等情况，专业性较强，自身知识储备要求较高，但是我们的纪检监察队伍并不是所有人都有相关知识的积累，存在专业不对口的情况，这些问题必然会给我们在开展审查调查工作时产生阻力，故而我们现在的纪检监察队伍需要的是专才、专干，具备相关知识技能的人才，来引领我们的工作队伍向更好的方向发展，将反腐倡廉、监督执纪工作做好，做扎实。然而，由于纪检监察部门成立时间较短，尚未探讨出一套比较合理实用的人才培养机制，这将会导致纪检监察部门的人才储备不足，难以为纪检监察工作的稳步推进提供有效保障。

（三）、纪检干部队伍业务能力无法跟上时代的步伐。

随着5G时代的到来，随之而来的除了生活便利、推动全国上下各个方面的深刻变革以外，也将带来新型犯罪违纪违法的问题，面对新时期的腐败问题趋于多元化、网路化、集团性、复杂性坏人隐蔽性，纪检监察机关及干部必须加强自我的知识积累，主动去适应形势、任务和环境的深刻变化，才能做到实事求是、与时俱进。但是在纪委监察工作中由于工作繁重、复杂，办理案件的周期较长，故而安排相关知识培训的时间较少、机会不多，想要实现工作中的突破创新，也是难上加难。

二、出现以上问题的原因分析

（一）、思想认识不足，政治站位不高，干部思想不稳定。

纪检监察工作很辛苦，所从事的工作具有一定的特殊性，往往“栽刺不栽花”的情况，在查办案件过程中容易因工作而得罪人；待遇方面，纪检监察干部经济待遇不高，与其他部门相比，奖金、福利、补贴差距较大；另外政治待遇也得不到很好的体现，干部交流的速度较慢，交流机会少，升迁机会少，纪检监察干部承受着较大的社会压力和精神压力。上述情况在一定程度上形成了纪检监察队伍的心理落差，造成了纪检监察干部队伍思想不稳定，认为同样是为人民服务，却是不一样的回报，心理极不平衡，不能安心工作；同时，也会助长纪检监察干部队伍畏难情绪，少数纪检监察干部回避矛盾，害怕困难，面对“人情案”、“熟人案”，碍于情面，顾虑较多，面对“特权案”怕打击报复，畏于权势，不敢碰硬，遇到困难绕道走，致使查案不深入，执纪不到位，案件质量不高，失去了查办案件的威慑力。

（二）、纪检监察部门成立时间短，相关的人才培养机制尚未成熟。

纪检监察干部队伍的初期组建是由各单位人员“凑合”起来的，一般不参与纪检监察工作，派驻纪检组和县直各单位人员配置不足，加之纪检监察工作时一项纪律性、独立性很强的工作，具有自身的规律和特点，搞好培训和知识更新，是做好这项工作的必要手段。随着社会主义市场经济向纵深推进，反腐倡廉的工作也越来越艰巨，违纪违法案件的广泛涉及到各个方面，且违纪违法人员作案手段多变且诡秘，呈现出高智能化、高科技化的趋势，反调查能力不断增强，而在纪检监察工作部门的人才很少，尤其是在这个老一辈干部与新一辈干部的更迭期，老一辈学习高端知识速度慢，但是具备相关知识的新一辈干部的办案经验却有待提高的情况下，能够探讨出一套较好的人才培养机制将是纪检监察工作的福音，为纪检监察工作的稳步推进提供有力保障。

（三）、培训机会少，相关知识的学习积累不够

自从纪检监察机关进入大众视野以来，各类案件数不胜数，基本每天都在忙于为生民立命，为万世开太平的路上，出差次数更是多如牛毛，所以，想要在纪检监察部门推进技能培训实施部易

三、建议对策

（一）加强思想教育，提高自我政治站位，同时提高纪检监察干部的待遇水平。

纪检监察工作的特殊性决定了很多时候不被亲人理解，政治进步不快，生活方面更是压力大，常常是别人能去的地方你不能去，别人能得的东西你不能得，这种种因素在一定程度上造成了纪检监察干部思想的不稳定，各方面待遇差别大。只有补足纪检监察干部待遇方面的问题，制造适合的公平晋升的机会，让纪检监察干部们有动力、有活力去努力，方能稳定干部思想，更加充分的发挥自我所长，为稳步推进纪检监察工作以及巩固成果献策力。

（二）、集思广益，探讨合理实用的人才培养机制，充实纪检监察干部队伍。

纪检监察部门普遍存在人员配备不足得的问题，基层纪检监察部门更是如此，未得到应有的重视，一般单位只有两三名工作人员，并且存在专职少、兼职多，综合能力素质总体偏弱的问题。干部配备不齐、不专，已经严重影响纪检监察机构工作的正常开展，加之纪检监察部门工作繁重，涉及了每年日益增长的案件、信访举报案件、机关作风建设等各方面的工作，人数及人员的质量要求较高，然而，对于刚成立不久的纪检监察部门来说，缺乏各类人才引进及培养的机制，这是十分致命的。故而，作为国家监督执纪的重要部门，充实自身队伍是十分必要的甚至是迫切的，纪检监察部门可以参考其他部门比较完善并适用的干部培养机制，如开设干部培训班等，集思广益，积极探讨一套适合纪检监察部门的人才培养机制，是纪检监察部门的要求，也是时代的要求，更是人民群众的殷切期盼。

（三）、积极做好相关培训工作

纪检监察部门的人员素质不高，业务水平不精，而且纪检监察部门的工作变动频繁，部分同志刚刚熟悉业务就变动了工作，新接手的同志以前也没干过纪检监察工作，理论水平、业务水平、办案能力不足，工作处处受制，与被查案件的相关的业务知识和能力更是相当缺乏，接手前也不会进行系统地培训。就当下的社会形势来看，为了适应纪检监察工作点多面广的实际，对纪检监察干部的业务水平提出了更高的要求，所以，加强业务水平的培训是十分必要的，可以分三步走，首先是刚接手的新人应当开展业务培训交流会，将所接手的工作进行基本的培训了解；第二步没隔一季度或是半年开展经验交流会，选择办案水平较好的一批在会上分享经验，同时，其他人有什么问题，也可提问讨论；第三步是统计大家都比较陌生的知识技能，开设相关技能的培训班，补足知识短板，在纪检监察部门办案过程中就能更加轻松。我相信进过三个阶段的学习交流，定能提升我们纪检监察部门的整体业务水平。

工欲善其事必先利其器，我们纪检监察不能作为国家监督执纪的重要一环，绝不可因为自身业务水平的不足，而影响了反贪反腐工作的整体推进，只有我们自己的能力提上去，方能为国家的建设贡献自己的一份力。